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　　　　自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮地方和部門積極性，抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要切實(shí)履行主體責(zé)任，堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；完善工作機(jī)制，構(gòu)建精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)明晰的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理體制；加強(qiáng)地方立法，建立公正透明、體系完備的法治環(huán)境；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相關(guān)工作方案，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊(duì)伍；堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，鼓勵(lì)大膽試、大膽闖。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和有關(guān)部門要依法及時(shí)下放相關(guān)管理權(quán)限，完善配套政策，確保各項(xiàng)改革舉措落地實(shí)施。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)要把工作做細(xì)，制度做實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。

　　　　17。創(chuàng)新物流運(yùn)輸服務(wù)模式。推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)“一次委托、一單到底、一次結(jié)算”，探索建立符合沿邊地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展特點(diǎn)的業(yè)務(wù)模式和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際聯(lián)運(yùn)規(guī)則銜接和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。探索賦予運(yùn)單物權(quán)憑證功能，為有關(guān)國(guó)際規(guī)則制定提供實(shí)踐支撐。探索開(kāi)展基于鐵路運(yùn)輸單證的金融服務(wù)。加強(qiáng)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，積極支持烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)開(kāi)行中歐班列，有效對(duì)接西部陸海新通道班列。支持搭建國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流信息平臺(tái)。優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與周邊國(guó)家主要城市航路航線網(wǎng)絡(luò)銜接，根據(jù)平等互利原則并結(jié)合烏魯木齊機(jī)場(chǎng)、喀什機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要，與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排，培育發(fā)展國(guó)際航空市場(chǎng)。

　　　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站曾多次關(guān)注“一把手”霸道行權(quán)現(xiàn)象，并提到多個(gè)案例，包括吉林省白山市人大常委會(huì)原黨組書記、主任李宇忠一人決定工程項(xiàng)目、招商引資等重大事項(xiàng)，力排眾議“關(guān)照”利益關(guān)系人。重慶市九龍坡區(qū)原旅游局黨組書記、局長(zhǎng)姜廷憲把所在單位大小事項(xiàng)的決定權(quán)視為“自家事”，對(duì)工程發(fā)包、人事任免、資金安排等重大事項(xiàng)大搞“一言堂”。福建省福州市糧食和物資儲(chǔ)備局原黨組書記、局長(zhǎng)盧林不僅決策時(shí)大搞“一言堂”，還在用人中大搞“一句話”，任人唯親唯利，長(zhǎng)期插手下屬企業(yè)各類崗位的人事調(diào)整，利用職權(quán)在人員招錄、職務(wù)晉升等工作中違規(guī)為他人謀利；江蘇省徐州市交通運(yùn)輸局原黨委書記、局長(zhǎng)蔡前鋒走上局長(zhǎng)崗位后，“感覺(jué)自己權(quán)力很大，可以在單位高高在上了”，于是插手大部分交通工程項(xiàng)目，貪腐涉及交通工程建設(shè)多領(lǐng)域多環(huán)節(jié)，不僅破壞了交通工程建設(shè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，也嚴(yán)重影響了該市交通系統(tǒng)的政治生態(tài)……