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2012年1月，第四次全國金融工作會議召開。會議明確放寬準入，鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。深化新股發行制度市場化改革，抓緊完善發行、退市和分紅制度，加強股市監管，促進一級市場和二級市場協調健康發展。提出要堅持金融服務實體經濟的本質要求，堅持市場配置金融資源的改革導向，堅持創新與監管相協調的發展理念，堅持把防范化解金融風險作為金融工作生命線，堅持自主漸進安全共贏的開放方針。
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中國銀河證券首席經濟學家兼研究院院長章俊在中國宏觀經濟論壇（CMF）宏觀經濟月度數據分析會上指出，“市場對‘跨周期調節’的理解是，在‘逆周期調節’的基礎上要兼顧經濟短期的周期性波動與中長期的結構性問題，增強宏觀政策的前瞻性、連續性和穩定性。
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