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第三，新的臺行政機構剛上路，即遇上立法機構改革風暴，尚無亮麗表現。再加上若干“部會”狀況不少，屢成媒體議論焦點，如臺內務主管部門、經濟主管部門、“海委會”等。
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第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。
老牛吃牧草鐘自然嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和生活紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄、故意泄露國家秘密犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。
