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第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。
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據四川省政府官網介紹，四川是國家系統推進全面創新改革試驗的八個區域之一，擁有中國（四川）自由貿易試驗區、成都國家自主創新示范區、天府新區、綿陽科技城、攀西戰略性資源創新開發試驗區等多個重大區域創新平臺。
黃色小片另外，近些年受經濟下行、大規模減稅降費、樓市土地市場低迷等影響，地方財政收入受到一定沖擊，而剛性支出有增無減。在財政收支矛盾不斷加大的背景下，地方政府也有更大的動力加強征管，查漏補缺，依法依規征收該征收的稅費。當然，稅務部門也要同時落實落細減稅降費政策，堅守不收“過頭稅費”紅線。
