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　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

　　　　中國人民銀行宏觀審慎管理局局長 李斌：我們還要擴(kuò)大金融高水平開放，提升金融服務(wù)跨境貿(mào)易和投融資水平。提高跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。深化金融市場制度性開放，推進(jìn)上海、香港國際金融中心建設(shè)，發(fā)揮金融服務(wù)的樞紐功能。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司，主導(dǎo)中國銀行業(yè)的重組上市。同時快速推進(jìn)新一輪國有商業(yè)銀行改革，中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會，并成立國有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國有銀行改革方案。